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12月14日,我向议会提交了军事工业法案。这个法案实际上就是我叫韩麟春和陈先舟做的计划。当他们把计划拿给我的时候,我发现这两个人的确大大的有才,不过,他们也太为国心切了。他们两个拟定了庞大的计划,其所需要的资金根本不是东北能满足得了的。我在肯定的同时也不赞同他们的做法,我说服他们把计划分成几个阶段,并叫他们把计划的第一阶段拟成法案,好让我到议会那去要钱。当他们把法案拿给我的时候,我觉得需要的资金还是太多了,要议会批准还是很难。可他们争辩说已经不能再缩小规模了,再缩小就失去了意义。我就只好让他们先回去,我再看看。我这才开始想到以后东北的建设肯定还要更多的资金,这个问题不解决,一切都是空谈。我想了整整两天,终于打定主意,虽然我的二十一世纪的经济学学得不太好,不过在我看来已经够用了。
月13日,我叫上韩麟春和陈先舟忙了一天,又把法案修改了一遍,主要就是采用了全新的筹资方案。两个大型的军工联合体共需投资2500万元,其中主要生产陆军枪炮的北方军工(ni)需1700万元,生产军用电子设备的北方电子(nec)需800万元。在这巨额资金中其中800万元通过政府行政拨款,300万元向东北各界募集普通股票,其他1400万元向全国范围内发行一种我们称之为担保可转换债券的凭证。这种债券的利率定得比一般借款的利率高一个百分点,以同盟政府的今后10年内的税收收入作担保。债券期限为十年,每年支付利息,第五年支付一半的本金,另一半本金在第十年支付。为了获得议会的批准,我还在法案中附加了一条,就是如果法案被批准,我将通过裁减人员和机构使政府的行政支出每年降低300万元。也就是实际上,议会实际上只要在明年增加拨款500万元。
我本来还打算到议会去鼓吹国防工业的重要性,没想到结果大出所料。
在议会辩论的时候,刘哲问我一句话“如果两个企业建成,那么每年可以节省多少军队装备费?”
我想了一想“一年内大概至少有300万元以上。”
下面立即砸开了锅,结果这个议案全票通过。后来,我找了韩麟春和陈先舟告诉他们这事。法案通过了当然高兴,不过我们到现在终于明白了,最后了赚便宜的还是议会,他两年内就收回投资了。
新年就要到了年,我知道这一年会有五四运动,这是中华民族新生的开始。现在东北百废待兴,国际国内形势风云变幻,
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